전파법(Radio Waves Act)

개요

전파법은 대한민국에서 무선통신을 위한 전파 자원의 관리·운영·감독 체계를 정립하고, 전파 혼신 방지와 공공질서 유지, 산업 진흥을 목적으로 제정된 핵심 법률입니다. 무선 주파수는 한정된 공공 자산으로, 이 법은 전파의 공정하고 효율적인 사용, 주파수 할당·면허·감리 등의 절차를 명확히 규정하며, 통신, 방송, 위성, 군사, 우주 등 다양한 분야에 적용됩니다.

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1. 개념 및 정의

항목	설명	비고
정의	전파 자원의 관리·할당·이용을 통합 규율하는 대한민국의 법률	1961년 제정, 전파관리법 → 전파법 개칭
목적	전파의 효율적 이용과 혼신 방지, 공공 안전 및 산업 활성화	공공성과 기술혁신의 균형 지향
적용 대상	이동통신사, 방송국, 군·소방·항공·우주기관 등 모든 무선기기 운용자	IoT, 드론, 자율차까지 포함

주파수는 ‘공공자원’으로 관리되며, 유료 할당·면허 체계가 적용됩니다.

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2. 특징

특징	설명	유사 법률과 차별점
주파수 자원의 국가 소유 명시	누구도 임의 점유·운용 불가, 허가 필수	사용료 납부 및 감시 체계 병행
혼신 방지 및 기술기준 엄격화	허가받은 전파 외 사용, 간섭 발생 시 행정 제재	인증 불이행 시 과태료 부과
할당·면허·신고의 3단계 체계	용도·출력·사용기간에 따라 구분 적용	유료 경매제, 우선순위 배정 기준 도입

이 법은 기술 보호와 시장 질서 유지의 쌍두마차 역할을 합니다.

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3. 구성 요소

구성 요소	설명	관련 제도
주파수 할당 제도	특정 대역을 특정 사업자에 독점 또는 공동으로 할당	경매, 심사, 추천제 혼용 운영
무선국 허가 및 등록	무선기기 운용 시 허가·신고 의무	전파법 제17조, 제19조 등 적용
전파감시·감리 제도	불법 송출, 간섭, 유해 전파 탐지 및 제재	전파감시시스템, 무선국 검측센터 운용
전파인증 및 기술기준	전자파적합성, 전파세기, 출력기준 명시	KC 인증(적합성 평가) 필수

공공통신망, 위성, 재난통신망 등은 별도 면허 체계로 관리됩니다.

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4. 기술 요소

기술 요소	설명	적용 분야
주파수 경매 시스템	주파수 대역을 사업자 간 경쟁 방식으로 할당	5G, 6G 상용화 대비 정책 수단
전파 혼신 시뮬레이션	신규 기지국 설치 전 간섭 가능성 예측	도시 밀집 지역, 위성 겹침 방지 등
전파감시 자동화	불법·무허가 송출 실시간 감지 및 원격 제어	이동형 감시 차량, AI 분석 시스템 도입
저전력 무선장치 대응	사물인터넷 기기 확대에 따른 기술기준 정립	UWB, BLE, Wi-Fi6E 등

주파수 활용의 디지털 전환을 위한 기반 기술이 점차 고도화되고 있습니다.

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5. 장점 및 이점

장점	설명	기대 효과
공공 안전 확보	위급통신, 재난방송, 항공통신의 안정적 운용 보장	사회기반시설 신뢰도 강화
무선 기술 혁신 지원	기술 변화에 맞춘 유연한 할당·면허 체계 운영	5G/6G, IoT, 위성통신 산업 진흥
불법 사용 차단	무허가 전파 탐지·차단을 통한 질서 확립	군·응급·의료용 통신 보호

전파법은 디지털사회에서의 무선질서를 수립하는 ‘보이지 않는 헌법’이라 할 수 있습니다.

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6. 주요 활용 사례 및 고려사항

사례	내용	고려사항
5G 주파수 경매	3.5GHz, 28GHz 대역의 사업자 경쟁 경매	경매가 상승과 중소기업 진입 제한 문제
드론·IoT 기기 운용	저출력 무선장치 신고 및 기술기준 적용	KC인증 누락 시 과태료 대상
무선인터넷 해킹 대응	비인가 송신기 탐지 및 전파차단	공항, 국방·수사기관과 연계 운영 필요

복수의 기기 간 충돌, 주파수 중첩 이슈에 대한 시뮬레이션 기반 검토가 중요합니다.

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7. 결론

전파법은 대한민국의 무선통신 질서를 정립하고, 전파 자원의 공정하고 효율적인 분배를 실현하는 핵심 법제입니다. 무선 환경이 고도화되고 있는 오늘날, 5G를 넘어 6G·우주통신·IoT 시대를 대비하여 전파법의 지속적인 개정과 기술 적용의 정합성 확보가 무엇보다 중요합니다.